【聚焦全委会】广南人，请收下这份广南县2017“成绩单”

马骞林代表县委常委作工作报告

文网讯 新春到，开口笑，全委会，谱新篇。2018年1月18日下午，中共广南县第十三届委员会第四次全体会议隆重召开。聚焦广南全委会，一起走近广南县2017“成绩单”，一份份新年大礼就在这里……

中共广南县委十三届四次全会第一次全体会议在县委报告厅召开

党建品牌取得新亮点

一、聚焦把方向、管大局、聚合力

坚持以党的政治建设为统领，把党的思想建设作为永葆党的先进性和纯洁性的重要内涵，作为党的组织建设、作风建设和制度建设的重要基础，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，从根本上拧紧思想认识“总开关”。强化“四个意识”，增强“四个自信”，始终用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。组织全县2000余个党组织2万余名党员干部集中收听收看党的十九大实况，通过大会报告描绘的决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图来统一思想、凝聚共识、振奋精神。

二、聚焦促改革、破瓶颈、激活力

充分发挥各级党委(党组)理论学习中心组学习的示范带动作用，利用好“莲城大讲堂”“云南省干部在线学习”等资源，打造了“句町文化宣讲团”特色宣讲品牌，坚持把学习宣传党的十九大精神作为理论武装工作的主线，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，精心组织开展了“砥砺奋进的五年”“喜迎十九大·党费暖人心”等系列主题活动，全县上下兴起了“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”的热潮。组织开展了县委理论学习中心组集中学习8次，学习了党的十九大精神等专题10个，参学率达95%，各级党委(党组)中心组组织集中学习100余场，党支部在职党员干部开展形势政策教育200余次，受教育人员2万余人次。

三、聚焦建机制、抓落实、树导向

强化党组织书记、班子成员、党务工作人员全面从严治党责任意识，制定县委常委、乡(镇)、县直党(工)委书记抓基层党建工作等9个责任清单，层层压实党建责任。带头执行县、乡、村、组“四级”党建责任区和党建联席会议制度。推行“月初派单、月底反馈、季度巡查”制度，将基层党建14个方面35项工作任务。全年开展基层党建专项督查5次，查找突出问题125个，提出整改意见建议148条，挖掘党建工作经验亮点19个。大力弘扬社会主义核心价值观，积极践行“西畴精神”，涌现出全国道德模范农加贵、年度感动中国人物候选人汪克武等一批时代楷模，广受全社会点赞。深化文化体制改革，积极推进文化惠民、文化精品工程，推出句町历史文化题材长篇小说《峥嵘句町》等一批文化精品，广南文化影响力不断提升。

经济发展取得新动能

一、突出招大引强增后劲

认真落实党管经济职能，坚定不移贯彻新发展理念，抓住供给侧结构性改革这条主线，着力深化经济领域体制机制改革，积极推进七大跨越发展举措，狠抓重点产业发展、重要工作落实、重大项目建设，稳增长实现稳中有进、稳中向好。首个投资规模超10亿元的生产加工类招商项目滇南国际鞋服城落地建设，县城首条高速广那高速全面开工。在产业带动和投资拉动下，全县前三季度地区生产总值增速连续保持全州第一，全年预计完成地区生产总值110亿元、同比(下同)增长11%；实现固定资产投资84.16亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入25885元、农村居民人均可支配收入9013元，分别增长11%和13%。

二、突出基础带动活三产

选派530名干部担任驻村扶贫工作队员，帮助群众理思路、想办法，谋发展、促脱贫。174个村(社区)18162人次参加了农村党员、村(社区)干部能力素质提升培训。整合1.648亿元推进785个村民小组活动场所建设，实现10名党员以上或200名群众以上的贫困村所辖村民小组活动场所建设全覆盖。结合脱贫攻坚项目筹集2820万元规划新建村级组织活动场所47个。整合扶贫资金600万元入股当地优质农业龙头企业，帮助20个建档立卡贫困村实现每村集体经济收入2.4万元。扎实推进“万企帮万村”行动，统筹协调结对帮扶工作。

三、突出保障增效促增收

深入开展矛盾纠纷排查化解和突出治安问题综合治理，严厉打击各类违法犯罪，全面启动第四轮禁毒防艾人民战争，全力抓好生产安全、食品药品安全、交通安全等工作，进一步巩固社会和谐稳定的良好局面，群众安全感满意度全面回升。坚持以人民为中心的发展思想，突出保基本、兜底线、惠民生，统筹推进教育、卫生、文化、住房、民族团结进步等民生事业发展，巩固提升城乡社会保障和“兜底”救助保障水平，全年民生支出达到42.92亿元，占地方财政支出的88.43%。

群众生活取得新提升

一、统一思想强化责任

全县上下站在战略和全局的高度，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府，州委、州政府关于脱贫攻坚的决策部署上来，把脱贫攻坚作为最大的政治任务、第一民生工程抓紧抓好，以贫困不除、愧对历史的使命感，以群众不富、寝食难安的责任感，以必胜信心、务实作风向脱贫攻坚精准发力，采取超常规举措，不等不靠不懈怠，苦干实干加油干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

二、全力拓宽增收渠道

整合1.648亿元推进785个村民小组活动场所建设，实现10名党员以上或200名群众以上的贫困村所辖村民小组活动场所建设全覆盖。结合脱贫攻坚项目筹集2820万元规划新建村级组织活动场所47个。整合扶贫资金600万元入股当地优质农业龙头企业，帮助20个建档立卡贫困村实现每村集体经济收入2.4万元。扎实推进“万企帮万村”行动，统筹协调结对帮扶工作。

三、严格兑现扶持政策

对标贫困户脱贫6项指标、贫困村出列10项指标、贫困县摘帽5项指标，紧扣贫困户实现“项目扶持、安全稳固住房建设、孩子上学帮扶、医疗救助、产业扶持、农民合作组织、教育培训和素质提升、安全饮用水、干部挂联”9个全覆盖，贫困村实现“硬化道路建设、村卫生室和乡村执业医生、村集体经济、党的组织和建设、电商和信息化、环境综合整治、部门包村”7个全覆盖的目标，贯彻精准扶贫精准脱贫方略，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，确保实现全县现行标准下22344户94027人贫困人口全面脱贫。

四、持续激发内生动力

充分发挥贫困地区、贫困村生态优势和资源优势，认真研究和编制乡(镇)特色产业发展规划，科学规划产业扶贫，建立产业到户到人的精准扶持机制。重点支持贫困村、贫困户积极发展种养殖业、农产品初加工业和传统手工业，大力实施“一县一特、一乡一业、一村一品”产业培育，实现有条件的贫困村有1个以上产业发展项目，有条件的贫困户至少参与1个增收项目。深入推进农业产业化经营，支持贫困地区建设农产品生产基地和发展农产品加工业，培育一批具有示范和带动效应的龙头企业、专业合作组织、农业大户等经营主体，实现所有建档立卡贫困户至少参加1个农民经济合作组织发展。

社会民生增添新福祉

一、民生保障更优质

秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实推进生态环境保护和生态文明建设。全面做好县域生态环境质量监测评价考核，污染物总量减排目标顺利完成，县域生态环境质量保持稳定，国家级生态保护与建设示范区通过国家发改委等11部委中期评估。八宝省级自然保护区管护局挂牌成立，博吉金国家森林公园通过评审获准设立，森林广南建设取得新进展，森林覆盖率达到53.82%。全面推行河长制，设立县乡村三级河长899个，河长制责任体系和制度体系基本健立。深入实施城乡人居环境提升行动，稳步推进省级园林城市创建，城乡人居环境显著改善。

二、城乡建设促和谐

积极开展“千堂党课进基层”活动，以“四讲三进一展播一关注”为载体，推动形成“党员领导干部带头讲党课、普通党员人人讲党课”的良好氛围。积极整合红色资源，围绕“信仰”主题，精心打造党员理想信念教育展室。认真开展“身边人讲身边事，身边事教身边人”活动，充分发挥党员在群众中的示范引领作用。整合1000万元，扶持集体经济发展试点10个。向乡(镇)党员和群众发放“基层党员带领群众创业致富贷款”6000万元，辐射带动1200余名群众发展产业。从县级留存党费划拨64.02万元慰问困难党员、优秀党员、离任村(社区)干部等2138人，不断提升基层党员干部的荣誉感和归属感。

政治保障得到新加强

一、深化理论武装

常委班子成员带头开展党的十九大精神宣讲，扎实开展“两学一做”，学习教育，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”组织开展了县委理论学习中心组集中学习8次，学习了党的十九大精神等专题10个，参学率达95%，各级党委(党组)中心组组织集中学习100余场，党支部在职党员干部开展形势政策教育200余次，受教育人员2万余人次。

二、加强基层党建

按照“统筹谋划、分类推进、无的要有、有的要强”的总体思路，扎实推进“基层党建提升年”各项工作任务，广大基层党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。选派530名干部担任驻村扶贫工作队员，帮助群众理思路、想办法，谋发展、促脱贫。174个村(社区)18162人次参加了农村党员、村(社区)干部能力素质提升培训。整合1.648亿元推进785个村民小组活动场所建设，实现10名党员以上或200名群众以上的贫困村所辖村民小组活动场所建设全覆盖。

三、推进党风廉政

县委常委会带头落实领导干部“一岗双责”和党建主体责任，带头执行中央八项规定，带头深入基层指导脱贫攻坚、包抓重点项目、化解信访积案；班子成员在为民务实清廉上为各级干部做出表率，树立了良好形象；全年共督查195个单位7588人，并以通报、批评教育等方式处理18人；对违反工作纪律的45名干部进行问责处理；组织开展会风会纪督查35次；认真开展广南县新一轮“六个严禁”专项整治，大力整治私设“小金库”、办公用房超标等问题，发现“四风”问题46个。

（邵嘉鄂）

编辑：王驰